陈光春作的政府工作报告(摘要)

2020年 精彩答卷

全年完成一般公共预算收入13.55亿元,增长7.3%,剔除减税降费和疫情特别减税等政策性因素,同比增长11.6%。

预计实现GDP245亿元,增长5%。

城乡居民人均可支配收入23127元,增长4.8%。

抓好疫情防控快速恢复经济

把疫情防控作为首要政治任务,落实落细常态化疫情防控措施,大力提升常态化防控能力。24个省级重点关注项目完成投资47.6亿元,10个德州市级重点项目完成投资38.4亿元。固定资产投资、社会消费品零售总额较快实现了正增长。

新型工业化强市迈出新步伐

全年引进金高丽新材料产业园、模具五金产业园等产业链项目8个。化工产业园获批省级成长型数字经济园区。入选全省首批技术转移先进市。金麒麟、泰山体育获批国家级制造业单项冠军企业,泰山体育获批建设省级创新创业共同体。

营商环境持续优化

全力打造“乐无忧”政务服务品牌。5家企业在齐鲁股权交易市场挂牌。全年实施工程项目240余个,完成投入18.9亿元。新建企业研究生工作站11家,柔性引进高层次人才17名,获批山东省“外专双百”计划专家1名。

乡村振兴战略扎实推进

全年粮食总产量16.8亿斤,实现“18连丰”。希森马铃薯获山东省科技进步一等奖和德州市科技进步特等奖。集体经济收入3万元以下村全部“清零”。农业科技园区以全国第2名的成绩通过评估验收。建成全国文明村1个、省级美丽乡村3个。

城市环境更加美丽

115栋7894套棚改安置房交付使用,完成18处老旧小区改造,4处小区入选国家试点。建成5G基站81座。启动垃圾分类试点,生活垃圾焚烧发电项目建成投用。19个智慧安防小区建成投用,我市入选省四星级新型智慧城市试点。

民生福祉不断增进

2020年市财政民生支出达33.7亿元,占财政总支出的87%,民生支出总额和占比均创历史新高。全年新增城镇就业超6000人,我市入选全国新就业形态技能提升和就业促进项目试点。博物馆、图书馆、档案馆建成竣工,党校新校区和工人文化宫启用。

决胜全面建成小康社会更有保障

决战脱贫攻坚取得决定性胜利。主要空气指标改善率居德州市前列。完成国三营运柴油货车淘汰任务。“三水共治”做法成为全省典型。获批德州市唯一省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。省级食品安全城市创建顺利通过验收。

行政效能显著提升

135件人大代表建议和167件政协委员提案全部办复。在全国率先实现跨区远程异地评标,获评“首届全国公共资源交易百强县”“全国县级公共资源交易十佳机构”。用政府“紧日子”换来百姓“好日子”,一般性支出和非急需非刚性支出压减率达25%。


“十三五”成绩单

经济社会跨越赶超

地区生产总值、一般公共预算收入年均分别增长7.5%、6%。城乡居民可支配收入年均增长8.3%,是“十二五”末的1.5倍。

主导产业加速聚集

重点项目完成投资631亿元。传统产业培育出7个单项冠军和龙头企业。新增省级以上高新技术企业17家、科研平台30个。

城市格局优化拓展

城市建成区面积增加到42.5平方公里,城镇化率达到42%。公里,城区路网密度达到6.61。

乡村振兴率先突破

金丝小枣、调味品、马铃薯等特色产业名满全国、走向世界。“风筝工程”“雁归工程”效果良好,城乡环卫一体化走在全省前列。

民生福祉持续增进

新增就业3.1万人。公共医疗卫生体系更加健全。教育更有质量、更加均衡。养老服务体系不断完善。社会保障体系日益健全。

营商环境向上向好

机构改革、行政审批、综合执法等重点领域改革多点突破,经济开发区体制机制改革率先完成。诚信乐陵、平安乐陵的招牌擦亮叫响。



2021年 再谱新篇

全力推进项目建设

强化企业招商、以商招商,形成“引来一个、带来一批”的集聚效应。强化产业招商,围绕优势产业引进一批建链、补链、强链项目。强化基金招商,用基金吸引项目、优选项目、扶持项目。力争全年引进过亿元项目不少于12个,过10亿元项目不少于2个。成立重大任务、重点项目、重要工作推进领导小组,解决项目难题,扫除推进障碍。建立重点建设项目、招商引资项目和规上企业包保三张清单,实行一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底机制。

加快新型工业化步伐

全力抓好园区建设,加快做大做强四大产业园区。化工产业园力争成功创建国家智慧化工园区、入选创建国家级绿色化工园区名单,争当全省绿色化工示范区。加快泰山体育(国际)产业园规划建设,力争碳纤维自行车等智能制造项目年内建成投产。支持泰山体育创建国家级技术创新中心。我市争创山东省技术市场鲁北技术转移中心。争取海尔卡奥斯、忽米网等工业互联网平台落地应用。积极引导企业成长,年内新增规模以上工业企业15家以上。

着力提升城市能级

明确“中疏、东进、北优、西兴、南拓”的城市发展方向。融入区域协同大局,立足冀鲁边区域中心城市定位,实施乐陵—庆云一体化发展战略。加快推进千红湖片区开发建设,引领城区向东拓展。改造提升城北片区,引导胡家街道加快对接城区。推动南部生态区全面建设,实现中心城区与杨安镇、铁营镇有机连接。做大做强郑店镇、朱集镇、黄夹镇、丁坞镇等副中心镇,推动孔镇、化楼镇区融合发展。完善西部新区功能配套,加快形成城市人气中心。

持续优化营商环境

积极推进政务服务“跨省通办”,主动在“京津冀一体通办”上寻求突破,实现手续、数据等互通互认。深化流程再造,推进“一业一证”“一链办理”。推进标准地改革,实现“拿地即开工”常态化。完善地方金融组织体系。积极推动泰山体育、星光集团等企业股改上市工作,力争至少6家优质中小企业在区域市场挂牌。大力培育会展经济、夜间经济、小店经济、宅经济。鼓励发展外贸服务、跨境电商等新模式。力争年内完成鲁北乐陵保税物流中心(B型)申建工作。

推进农业农村现代化

争创全省乡村振兴重点县。更大力度支持马铃薯育种产业发展,助力打好“种业翻身仗”,争创国家级马铃薯技术创新中心。加快建成农村创新创业中心。争创国家级现代农业产业园,力争枣林复合系统列入全球重要农业文化遗产名录。确保顺利通过省级乡村振兴齐鲁样板示范区验收。新增“三品一标”认证产品7个以上。全面推广“快递进村”“信息入户”。实现集体经济收入超5万元村全覆盖。推进新时代文明实践中心全覆盖。

夯实生态环境基础

坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。持续抓好挥发性有机物协同治理,推动扬尘污染精细化治理,狠抓散煤、秸秆焚烧治理和烟花爆竹禁放。实施微湿地群水质净化工程、马颊河流域环境治理修复工程。探索绿色发展新路径,全面推进“无废城市”建设,以产业优势提升生态质量。新建改造垃圾中转站,试点推行垃圾分类制度。确保跃马河国家湿地公园通过验收。

切实保障和改善民生

完善就业创业服务体系建设,全年开发就业岗位超过1万个,实现城镇新增就业5500人。建设全省首个就业信息服务平台。健全公共卫生服务体系,推进公共卫生基础设施建设项目。加强重大疾病防控体系建设。优化教育资源配置,年内建成中小学2处、新建学校2处、启用公立幼儿园8处,普惠性幼儿园占比达到80%以上。加快体育馆综合体、会展中心、演播大厅建设,高标准筹建科技馆。构建智慧医养服务平台,新老年大学年内建成投用。

提高社会治理水平

坚决扛牢疫情防控政治责任,抓细抓实常态化防控措施,保卫好全市人民生命安全和身体健康。创新基层治理模式,深化城市社区“红色治理”工程,健全社区服务体系。建设城市大数据中心,丰富拓展智能应用场景,让城市运行更加高效便捷。巩固深化扫黑除恶专项斗争战果,严打重治各类违法犯罪行为。深入开展安全生产专项整治三年行动,加快市应急指挥中心建设。

“十四五”目标任务

今后五年经济社会发展的主要目标任务:锚定2035年远景目标,综合考虑未来五年国内外发展趋势和我市发展基础,经过五年持续奋斗,到2025年,综合实力稳居德州前列,初步建成“和谐、诚信、活力、生态、健康”的富美和谐现代化区域中心城市。


建设和谐新乐陵

建设诚信新乐陵 

建设活力新乐陵

建设生态新乐陵

建设健康新乐陵




本版整理胥爱珍制图赵治红

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