王大山所作的政府工作报告(摘要):2020年 笃实前行 高质量为先

主要预期目标

地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长7.5%,规模以上工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入增长8.5%,城镇调查失业率控制在3%以内,外贸进出口稳定增长,环境保护、节能减排等各类约束性指标完成年度目标任务

完成总投资13.4亿元的10件重大民生实事

坚持项目引领发展

强化项目策划储备。力争更多项目列入省、德州市重点项目盘子。超前谋划、精心编制全市“十四五”规划,梳理确定一批具有全局性引领性长远性的重大工程和重点项目,力争纳入国家和省“十四五”规划布局。

推进高质量双招双引。聚焦京津冀、新旧动能转换核心区、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,重点引进强链延链补链项目。力争全年引进过亿元项目不少于10个,总投资50亿元以上,其中过10亿元项目1个。力争全年新建研究生工作站2家,引进行业领军人才2名、高层次人才20名。

加快项目建设。坚持重点工作项目化,确定实施投资过亿元重点项目40个以上。确保重点项目年内全部开工,凯瑞英医药中间体、齐鲁制药二期等项目建成达效,有研新材、生态水系综合治理等项目顺利推进。

强化产业支撑发展

加快发展先进制造业。依托五金产业园及金属材料表面处理项目,吸引骨干企业和上下游企业,力争五金产业园入驻企业达到10家以上。以齐鲁制药、清华凯瑞英等骨干企业为核心,吸引上下游配套企业落地,引导医药化工产业集群化、高端化发展。

加快发展现代服务业。推动生活性服务业品质化。大力发展夜间经济,做优做强休闲娱乐购物等业态,打造区域性商业高地。推进生产性服务业专业化。加快智汇综合物流园建设,加大物联网、大数据、人工智能等现代信息技术应用,培育壮大发展新动能。

加快发展大健康产业。启动中医院医养结合项目,新人民医院创建三乙综合医院。力争实现乡镇卫生院特色专业全覆盖。力争体育产业园年内建成运营,推动健身器材生产智能化转型。打造集康养休闲、文化体验、教育培训、餐饮住宿于一体的综合性生态旅游区。鼓励国有企业在培育发展健康服务新业态上率先突破。

推进乡村振兴发展

以建设“四美”农村为目标,大力实施“一五十百千万”乡村振兴突破计划。

推进产业发展。推动朱集乡村振兴“十百千”工程示范镇建设,用1至2年时间,打造红枣百亿级产业集群。力争调味品科技共享产业园年内建成,打造省级亮点。争创国家级马铃薯技术创新中心,探索创新马铃薯产业与美丽乡村融合发展的新路子。

夯实农业基础。投资1.2亿元实施马颊河、跃马河等重点河段水利工程,建设高标准农田6.6万亩。全年培育德州市级以上新型农业经营主体至少8家。叫响用好“乐膳好食”农产品区域公用品牌。

增强基层活力。实施“头雁工程”等4个农村人才工程,实施农民教育培训工程,全年培训新型职业农民5000人次。全面推进“一约五会三公开”乡村治理体系。

促进乡风文明。以新时代文明实践活动为重点,积极开展美丽庭院、文明家庭等系列评选活动。深入实施冀鲁边区革命纪念园“五个一”改造提升工程,力争创建国家级爱国主义教育基地、国防教育基地、统一战线教育基地、红色文化传承示范区。

改善乡村面貌。推进郑店镇、铁营镇、杨安镇社区建设,启动朱集、丁坞、孔镇、化楼等乡镇社区项目。完成危房改造200户。全面推行“气代煤”“电代煤”清洁取暖。新建、改造农村污水处理设施30处,建设农村公厕50处。

聚焦改革创新发展

深入推进“一次办好”改革。推进10类行政权力事项全流程在线办理,办事材料再压减20%,审批效率再提升20%。推进镇街政务服务标准化,实现“一般审批不出乡”。

加快国资国企改革。进一步完善国企法人治理结构,实行国企经营者目标责任制考核。

提升技术创新能力。全年实施重点技改项目24个,完成投资23亿元,争取10个项目列入德州市重点技改项目。力争全年获批省级创新平台1家,国家科技型中小企业入库30家以上,新增省级高新技术企业3家以上。

大力优化营商环境。持续实施“企业家素质提升工程”,全年组织培训至少3次、200人次以上。启动“护航兴企”计划,选派机关干部到企业挂职,常态化开展“进解促”。全面落实减税降费政策,全年预计减税降费1.7亿元。

提升对外开放水平。建设鲁北乐陵保税物流中心(B型),壮大五金机电、农副产品、生物医药等出口产业集群,拓展“一带一路”等新兴国际市场。

坚决打赢三大攻坚战

全面完成脱贫攻坚任务。强化动态监测,加大边缘贫困人口帮扶力度,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会路上不漏一人、不落一户。支持新型经营主体、企业、社会组织等社会力量参与贫困村基础设施建设、美丽乡村建设、壮大村级集体经济,探索脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接融合机制。

有效化解金融风险。进一步加大不良贷款清收力度,全市不良率稳控在3%以下。

持续优化生态环境。启动无废城市创建,生活垃圾焚烧发电项目年内建成投用,实现生活垃圾资源化无害化处理。推进排污许可全覆盖。植树造林5万亩。

促进社会协调发展

建设学习型城市。加快民生职业教育园区二期和民生高中建设,支持依托民生职业教育园区,筹备建设乐陵自己的大学。开展年轻干部和企业职工第二学历教育,每年组织千名年轻干部职工进行系统化在职培训,市财政给予专项补贴。

拓展城市空间。做大做强中心城区,严格乡村振兴规划实施,依托乡村振兴宜居工程,提高乡镇驻地集聚能力,加快城镇化进程。举全市之力推动南部生态区全面建设,推动中心城区、杨安镇、循环经济示范园有机连接、协同融合,实现城市格局由“盘河时代”走向“马颊河时代”。

完善社会保障。完善困难群众社会大救助体系。培育1处德州市级创业创新示范综合体、7个省级创业型乡镇。全年发放创业担保贷款6500万元,新增就业6000人。成功创建省级食品安全先进市。工人文化宫建成投用。实现新能源公交城乡全覆盖。

创新治理转型发展

创建全国平安建设先进县,推动“党建统领、三治融合”基层社会治理实战化。

加快三级综治中心、网格化、雪亮工程和大调解体系建设,加强软弱涣散村整治和乡镇综合执法队伍建设,促进市域社会治理现代化。打造“枫桥式公安派出所”,发挥警务助理、网格员作用,建立联勤联防、联管联治新机制。

健全扫黑除恶长效机制,构建上下联动、齐抓共管、广泛出击的工作格局。

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