教育改革交出“高分成绩单”

杨安镇小学开展社会实践活动
市中街道小学课外活动丰富多彩
朱集镇中学现代化实验室设施齐全
丁坞镇小学校园环境优美


  57岁的何甲峰,是朱集镇中心小学一年级的数学老师,他所带的班级在前几次的考试中创佳绩。
  时间往前追溯,何甲峰所带的班级成绩一度不理想,他个人工作也缺乏激情。
  转变来自两个因素,一是集团化办学下新校长的带动,二是干与不干、干好干不好真的不一样了。
  这种热情的背后是政策的给力——教育改革力度不断加大,实施县管校聘、集团化办学等政策,我市交出了一份不错的成绩单:2017年以93分的成绩顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收,市教育局获2018年度德州市教育质量奖二等奖。

政策保障,硬件完善,领导示范
     激发干事热情

  如今,何甲峰的敬业故事成为美谈。
  何甲峰1979年参加工作,目前负责朱集镇中心小学一年级的教学工作。今年暑期开学前因交通事故,他4条肋骨骨折,本应安心养伤的他没有请假,一切工作都没耽误。
  在乐陵,充满工作激情的老教师不止何甲峰一人。何保成今年4月29日退休,但领到退休证之后,仍然继续承担班主任的工作。丁坞中心小学已经退休的郑胜英,照常去学校上班……
  他们干事创业的热情为何这样高涨?随着记者采访的深入,采访对象给出了答案:政策给力,干不好脸上挂不住;硬件完善,教师没了后顾之忧;领导带头示范,不好好干,心里过不去。
  2018年1月,我市推行绩效工资改革,由原来的每月120元调整为每月320元。其目的在于“让干事的人有尊严、得实惠”,真正解决“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的问题。“干不好,作为里子的经济收入会减少,面子上损失更大。绩效工资改革,抓住了改革的命脉。 ”市教育局基础教育科科长、督导室主任肖鹏飞说。
  让教师安心工作还要有良好的硬件,完善的后勤保障。市委市政府对教育高度重视,持续加大教育投入,2014年以来,累计投资16亿元,将全面改薄、学校标准化建设、解决大班额和均衡创建四项工作统筹部署、同步推进,使民生红利提前释放。同时,为教师提供良好的后勤保障,建设乡村教师新建周转住房15栋,实现校车接送教师上下班、零利润供应教师餐……
  教育干部的带头示范作用,在教师眼里树起了一个个标杆。
  花园中心小学校长王利君,坚持每天第一个到校,下午放学最后一个离校。弯腰捡起一个纸片、拿起抹布擦去窗台灰尘、认真批改学生的每一次作业、认真撰写每一篇工作总结等等,都为全校师生做出了表率和榜样,用思想和行动书写着自己的工作业绩,在全校师生中形成了一种无形的向心力,全力推进学校工作健康发展。
  眼下,全市教育干部、教师的工作积极性得到有效激发,抓业务、强管理、争先进、创佳绩的良好氛围已经形成。

干部交流、考核校长、县管校聘
  能上能下激发教师活力

  今年7月,肖鹏飞又有了一个新身份,任职西段乡学区主任兼中心小学校长。按照乐陵市教育干部的双向交流挂职的要求,此次和他一批挂职的,还有到基层学校挂职的3位局机关干部,到局机关挂职的2位基层校长。
  2017年,乐陵实行教育干部的双向交流挂职。按照要求,局机关挂职人员一般挂职学校中层以上职务,学校挂职人员安排在局机关相关科室工作,挂职时间为1至2年。“基础教育科一个微信群、安全保卫科一个微信群,教育局的每个科室都有一个微信群,各学校的校长都在群内,目的是方便沟通信息。 ”成为校长后不久,肖鹏飞便体会到了基层校长的痛:被微信群绑架,每天担心没及时看微信,错过了通知。
  干部接地气,心中有底气。在不久后召开的挂职干部座谈会上,肖鹏飞和他的同事们将这一问题向局领导做了反映,改革随之而来——各科室发布的通知,需分管副局长签字,由市教育局办公室统一发布。
  “教育干部轮岗交流,开了城乡干部任职交流的先河,实现了全市教育干部有序流动,达到了干部能上能下、相互学习、共同提高的目的。 ”市教育局局长韩文龙说。
  肖鹏飞深有感触:以前熟悉的是理论,如今了解的是实践,挂职结束如回局机关工作的话,政策制定将会更贴地气。
  能上能下的还有校长。
  校长不再是铁饭碗,干不好一样“下岗”。在今年8月份的教育工作会议上,该市2名校长被免职。从2017年至今,已经有6名校长被免职。
  我市制订考核措施,考核采取过程和结果相结合的方式进行,不定期随机考核,学年考核结果与教育干部任职挂钩,对考核成绩当年在全市后3位的校长给予诫勉谈话,连续两年后3位的解聘校长职务;对考核成绩在乐陵市当年下滑5个位次的校长给予诫勉谈话,两年累计下滑8个位次以上的解聘校长职务。
  校长能上能下,激发了动力,教学改革焕发了新的生机,营造了全市教育干部实干争先、奋勇拼搏的良好氛围。
  取消乡镇教委,将教育干部充实教学一线,市教育局的这一做法获得上级领导的肯定。 2016年取消乡镇教委,原来的185名教委干部全部取消职务级别,安置到教学一线。
  不仅教育干部、校长,教师也动了起来。
  全市最知名的教师到乡镇中学任教,这在丁坞中学打破了“不可能”。从2017年9月起,市级名师侯艳红在丁坞中学任教2年。侯艳红是乐陵教育界的名人,此前一直在乐陵市第三中学教授物理,享受特级教师待遇,她是全国初中应用物理知识竞赛优秀指导教师、山东省优秀物理教师,并入选山东省基础教育教师培训专家库。名师进基层,这得益于2017年我市全面推开的县管校聘改革,全市教职工全部竞争聘任上岗,这项改革中规定到乡镇任教成为申请职称的硬性条件。在今年的“县管校聘”工作中,市教育局将在岗教师5%的交流数额作为各学校的硬性指标,以此倒逼教师自主流动。连续两轮的竞争聘任,让教师自主有序流动成为常态。

集团化办学,强弱联手
  创新模式开启教育新征程

  “前段时间没见着你,以为你调走了呢。 ”12月6日一早,朱集镇中心小学,一位家长向站在校门口迎接学生的李明打招呼时问道。
  “出去培训了一周,没在学校。你是不是盼着我被调走? ”李明开起了玩笑。
  家长认真了,嘿嘿地笑着,不好意思地说:“我是担心你被调走了,要是那样的话,别说孩子们,我们都舍不得。 ”
  李明知道家长的这番话是对她工作的高度认可。
  今年44岁的李明是朱集镇中心小学的校长,在2017年9月份之前,她是市实验小学的校长助理。她这种身份的转变,是因为市教育局实施了办学模式改革,李明成了这一改革的实践者。
  2017年,我市实行集团化办学模式,以实验小学、实验中学、开元中学和花园中学为中心,优质学校引领落后学校,市实验小学引领城西小学、朱集镇中心小学、丁坞镇中心小学,乐陵实验小学的副校长到这几所学校当校长。名校带动乡镇学校,在铁营中学、朱集中学和西段中学也将这样实施,从而推动校际优质课程、教师等资源共享。
  时间回到一年前,李明初到朱集镇小学时,实行教学改革并不顺畅,因为家长不认可。
  一次家长会上,学生常雨晴的奶奶站起来,对她推行的学习互助组提出意见:李校长你这个做法行不通,比如,在我家的时候我认认真真地负责,轮到别人家的时候,大人会下地干活把孩子锁在家里,没人辅导。
  学习互助组是乐陵市实验小学较为先进的教学法,居住较近的几个孩子组成一个组,利用周末的时间,几个家庭轮流安排学习、游戏、礼仪等,家长任导师。李明认为,在这所留守儿童近七成的学校,学习互助组可将学校和家庭紧密团结在一起,真正让大课堂理念落到实处,实现“生活处处是课堂”“时时处处有展台”的美好愿景,构建“学校教育、家庭教育、社会教育一体化”的教育体系。
  面对家长的质疑,李明笑了:“不要着急,我们慢慢来。 ”她知道新事物推行起来需要个过程。随后,召开交流会,做得好的小组示范带头,带动其他互助组发展。慢慢的,互助组孩子共学的效果凸显,孩子成绩进步显著。
  “李校长,我得给你点1000个赞。没去辅导班,常雨晴的成绩就进步了,而且原本内向的孩子如今更加开朗,组织能力也变强了。 ”几个多月后,常雨晴的奶奶见到李明说。
  市实验小学与朱集镇中心小学“牵手”,除了教法,朱集镇中心小学的校园文化、课程设置、管理制度、教学研究等也实现了提升,使得该小学得以迅速发展。
  强弱牵手、资源共享、培养培训成为常态。我市发挥市实验小学和市一中两所名校优势,先后安排150名教育干部和骨干教师到两所学校挂职,通过“手把手”“零距离”跟岗学习,使名校的管理方法、措施机制,在全市范围内产生“催化裂变效应”,从而带动了全市学校管理水平的整体提升。
  “今后市教育局将进一步加大教育系统‘放管服’改革力度,不断加大集团总校的办学自主权、干部任免权和教师交流权,让集团总校的办学经验在乐陵真正焕发出强大的教育生命力。 ”韩文龙说。□本报记者 王志强 本报通讯员 郝坤 安俊秀

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