杨学军:优化要素资源配置服务高质量发展


  “乐陵市自然资源局将按照‘一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展’要求,结合实际,落实资源要素配置改革攻坚各项任务。 ”3月25日,市自然资源局局长杨学军介绍。
  预支新增建设用地计划指标保障项目落地。目前,省、市、县三级分别储备并公布了部分重点建设项目,为确保疫情防控项目和省重大项目、强弱项补短板项目、新旧动能转换优选项目、双招双引项目及保障性住房、教育、医疗卫生、乡村振兴、扶贫等社会民生项目落地,我市将适当预支部分新增建设用地指标,用于急需落地的建设项目用地审批。结合省厅预支50%新增指标政策,为保障全市重点项目、民生项目和基础设施项目建设,初步拟定我市预支新增指标150亩的项目用地。
  为积极推进城乡建设用地增减挂钩工作和新农村建设,确需新增建设用地的经营性房地产项目、符合完善建设用地手续的未批先建项目,按照省政府办公厅《关于节约集约用地保障重大项目建设的意见》的有关规定,继续使用城乡建设用地增减挂钩等挖潜指标。
  项目化安排使用新增建设用地计划指标。改变传统的计划指标分配使用方式,分类安排使用计划指标、严把建设项目落地开工条件、依法依规按程序供应土地,以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据,切实提高计划指标的使用效益,防止形成新的批而未供土地。
  单位GDP建设用地下降目标落实方面,坚决落实建设用地总量和强度“双控”,鼓励工业项目进一步提高容积率以减少用地面积,在符合详细规划、不改变土地用途的前提下,企业在自有工业用地上新建、扩建生产性用房,提高容积率的,不再增收土地价款。
  加大批而未供处置力度。探索采取工业用地弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等方式公开供地,灵活确定土地供应方式和使用年限,有效降低企业用地成本,加大土地供应力度。
  积极推进低效用地盘活利用。鼓励企业充分利用现有存量工业用地,进一步优化产业结构。通过易主、易位、易权、易用,进一步盘活土地,发挥那些已批已用、已批未用土地的最大利用效益。 2020年整改任务预计6月份下发,市自然资源局将认真总结2019年批而未供、低效用地处置办法经验,争取提前完成整改任务目标。
□本报记者 胥爱珍 本报通讯员 郝坤 刘敬

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