引入PPP模式打造生态宜居城市


  “前期调研已经基本完成,区域划分的图纸也设计出来了,大家说说各自的意见建议。 ”“根据调研情况,公司建议从湖滨路周边开始施工,另外我们还计划将一些规模较小的小区纳入雨污分流工程。 ”9月19日,在乐陵市城区生态水系综合治理项目推进小组办公室驻地,负责人胡宗营与山东七星园林建设有限公司代表杨长胜就项目初期开工建设方面的意见展开交流讨论。“像这样的碰头会,有时一天要开上好几次。 ”胡宗营说,城区生态水系综合治理项目是我市目前除棚改外的第二大民生项目,自9月5日在2019乐陵融入京津冀协同发展招商合作恳谈会上正式签约后,9月7日便举办了开工仪式,在9月16日召开的全市项目推进会上成立了推进小组,迅速形成初步施工意见方案。“城区生态水系综合治理项目事关乐陵城区环境改善,事关乐陵未来发展大计,项目建成后,既能有效加强城市防洪排涝能力、改善河道水体质量,也将为优化城区人居环境、增强城市综合承载能力、提升城市形象品位发挥重要作用。 ”在9月16日召开的项目推进会上,市委副书记、市长王大山说。
  一个地区要实现高质量发展,解决民生问题是重中之重。如今的乐陵,是一座发展为先、朝气蓬勃的城市,不仅有盘河穿城而过,更有马颊河、跃马河绕城奔流,浸润着这方沃土。但由于前期规划不完善、基础设施薄弱等,遗留问题较多。一方面老城区面临雨污分流难题,一些老旧小区一遇下雨天就“看海”,同时加重了环保压力,为城市安全埋下隐患;另一方面是目前城市向西规划,一些居民区已经建起,但基础设施不完善,盘河河道上杂草丛生,缺少公园、沿河景观等,使人居环境水平大打折扣。“乐陵的生态环境得天独厚,坐拥万亩枣林,还有3条河流穿境,是一座天然水城。 ”杨长胜介绍,该项目共分为2个工程,一是盘河综合整治工程,范围从枣城大街至西二环路段4公里沿岸两侧,包括清淤疏浚、生态修复和景观提升;穿插打造人民公园、未名湖公园以及中央大道景观带等多处市民休闲场所,同时在此基础上完善周边放射性8条道路、桥涵工程,河道综合整治之后,河道周围的生活环境、生产环境、投资环境都得到改善,进一步提升和满足区域内居民的精神文化需求。二是老城区雨污分流制改造,包括老城区雨污分流制改造以及小区内雨污管网改造两部分,约5.81平方公里及老城区的54个老旧小区、12条市政道路、3座污水提升泵站及周边配套管网进行统一改造升级。项目建成后,控制并减少进入河道的污染源,减少入河排污量,同时配合市内河道的综合治理,缓解因为河道黑臭污染造成的环境保护压力。
  民生之事无小事,既要提速度,更要抓质量。早在2017年,市委市政府就将城区生态综合整治项目纳入了计划,可为什么两年才开始招标动工?“期间有许多公司上门,其中不乏有实力的企业,但经过综合考量,一直没有找到满意的合作伙伴。 ”胡宗营说,2018年,山东七星园林建设有限公司负责人来到乐陵,介绍了自己的情况,也对本地水系现状进行了调研,市委市政府与七星进行多次接触会谈,最终决定正式开启这项民生工程。“乐陵市执政者的严谨作风令公司折服,对于资本运作的把握也很到位,相信我们与乐陵的合作将会很顺利。 ”杨长胜坦言。
  项目采用PPP模式运作,总投资约12.5亿元,合作期为18年,建设期3年,计划于2022年12月完成,通过城区生态水系综合治理项目,打造成集水利、防洪、景观、生态和水资源循环利用于一体的生态水利示范带。□本报记者 于斌本报通讯员 李杰 张良

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