我市积极落实上级环保部门要求，排查重点企业排污情况，多部门联合整治货车违法进城和建筑工地扬尘——
市综合行政执法局执法人员劝阻大货车进城
□本报记者于斌本报通讯员焦超群李杰
“抓环保工作不是一阵风，做好这项工作也不能一蹴而就，必须做好打持久战的准备。 ”7月6日，我市召开生态环境保护委员会第一次全体会议，市委副书记、市长王大山通报了今年上半年我市环保工作情况，并对相关工作提出要求。
我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色理念，以打造生态乐陵为抓手，完善制定政策措施，层层压实责任、追责到人，着力解决“干什么、怎么干、谁来干、如何干好”等问题。连日来，我市各部门开展了一系列环保治理行动，得到了良好效果，城区空气质量得到明显提升。
“干”字当头
注重顶层设计，激发责任意识
7月11日，记者在市环保局会议室见到了刚刚开完部署会的副局长石辉。“德州市督察组通过暗访及‘五查五看’专项检查，共有30项问题，环保局牵头整改8项、配合整改7项，目前正在加紧实施。 ”他说。
据介绍，在7月6日召开的生态环境保护委员会第一次全体会议上，我市按照上级标准，设立了14个生态环境保护专业委员会，同时完善了《乐陵市生态环境保护委员会工作规则》，制定了《乐陵市生态环境保护工作考核办法》《乐陵市重污染应急绿色标杆企业创建方案》，进一步压实责任，问责到人，将环保工作贯穿到日常工作中去。
“会议不仅对当前我市环保情况进行了细致分析，还针对实际作出具体部署，注重顶层设计，细化分工，狠抓责任落实，‘干’字当头，围绕干什么、怎么干、谁来干、如何干好等部署今后一个时期的工作，争取短时间内看到效果。”市环保局局长、市生态环境委员会办公室主任张栋说。他坦言，根据今年1至5月的数据看来，我市环保各项指标不理想，其中以大气污染和水污染方面下滑较快。针对这种情况，市长王大山提出目标：下半年，必须要将各项数值改善50%以上。
在“干什么”方面，我市提出要始终盯紧上级督察检查交办的问题，将扬尘污染治理、挥发性有机物治理、机动车污染防治、餐饮油烟治理等问题摆在突出位置，在工作落实上层层推进，提升主要负责人责任意识。在“怎么干”方面，要对标上级要求干、聚焦重点任务干、围绕督查问题干，严格落实德州市“1+1+8”系列方案，打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，切实发现问题、正视问题、解决问题，制定长效机制，杜绝问题反弹。在“谁来干”方面，我市按照行业管理和污染治理框架，设立产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、农业农村污染治理等14个专业委员会，进一步落实委员会领导责任，细化分工，确保出现问题第一时间有人管，同时建立通报制度，定期通报问题及解决情况。在“如何干好”方面，坚持结果导向，要求各部门单位“用工作结果说话”，以市级领导为主要责任人，强化考核力度，实行两周一调度，对完不成整改任务、完不成指标改善目标的，要在大会作检查；加强各部门对本领域的梳理工作，提升专业水平，不能简单粗暴执法，提升指导服务，从根上解决问题；同时对解决的问题单位进行跟踪问效，确保不反弹。
部门联动
发现问题第一时间解决
连日来，我市各单位根据本行业领域开展了一系列专项检查整治，城区环境得到有效提升。“大型货车随意进入城区，是造成道路扬尘污染和大气污染的主要原因之一，必须进一步加强整治和监管。 ”7月10日，市综合行政执法局三中队中队长赵明磊对记者说。为有效降低大气环境污染，保护城区道路基础设施，市综合行政执法局在主城区周边新增多处高标准限高杆，严禁高度超过3.1米的大货车违法进入城区，从根本上减少道路扬尘、大气污染等问题。
不仅是市综合行政执法局，交警部门专门安排执法人员24小时执勤，在城区主要路段对大货车违法进城行为进行劝阻，并根据市区内车流量情况制定大车绕行路线。市公路局以城市外环和出入城路段为重点，加大人机清扫频率，增加路面洒水次数，切实提升保洁质量，同时做好路面及时性维修，及时挖补和灌缝……一项工作，多部门配合，是我市近期开展环保治理工作的常态。
我市在落实责任监管主体责任的同时，明确提出部门与部门之间、牵头单位之间要强化配合，“环保工作涉及领域广，情况也相对复杂，有时一个问题涉及多个部门工作，这就需要各单位协调配合，针对自身分工合力解决。”张栋表示。
部门协作解决问题，能够进一步提升工作效率。近日，有市民举报称，龙山小学周围扬尘污染严重，市住建局、综合行政执法局、交警等部门立即召开碰头会，针对学校周边建筑工地、露天餐饮以及车辆来往等进行检查整治，一天时间，该区域扬尘污染得到有效控制。“宁可上前一步形成交叉，也不退后半步造成空隙。 ”这是王大山在会上提出的要求。生态环境委员会成员单位虽然在责任分工和任务承担上不尽相同，但都是工作落实的主角。各单位坚持提升一级想问题、下沉一级抓落实，牢固树立大局意识、“一盘棋”思想，营造凝心聚力、齐抓共管的大环保格局。
转变思路
树标杆抓关键，专家进企促减排
“抓环保工作，不能头疼医头脚疼医脚，必须要抓住问题关键，转变传统的检查、整改模式。 ”石辉说。 7月8日开始，市环保局开展对全市268家重点企业的检查行动，与以往不同，此次行动主要是为企业“排忧解难”。
石辉介绍，自我市打响环保攻坚战以来，从基础设施到企业家思想转变方面都有着极大地改善。此次检查，该局进一步摸清重点区域涉气企业底数，掌握企业环保设施运行情况及存在问题，建立企业档案，聘请环保领域的专家进行评估，在依法查处违法行为的同时帮助企业更好地提升环保设施的运行效率，达到从根本上减排的目的。
近日，市环保局在检查中发现，一家家具厂除尘评估指标不合格，但执法人员没有立即下达停业整改通知，而是和专家一起对企业进行调研。经过调研，该家具厂确实按照要求购买安装了环保设施，问题出在了安装设计上，“该设施对管径长度、管径安装角度以及运行功率有着较高的要求，虽然安装了也运行了，但设计不合理的话也不能达到除尘要求。 ”石辉说。了解情况后，专家第一时间对车间进行测量，找到最佳位置，指导企业安装，解决了企业难题。
本来是执法整治，却成了“进解促”。张栋表示，规范企业行为，整治违法排污要转变思想，要分类施测，不能搞“一刀切”，“有些企业规模小、专业人员少，这种情况我们要靠上服务，抓住问题关键去解决。我们计划在各类重点企业中进行挑选，打造环保标杆，让企业对标学习，做到有章可循，从而标本兼治。 ”张栋说。