□铁营镇镇长 仇猛

铁营镇（市循环经济示范园）始终坚持安全发展理念，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，创新务实推动各项安全生产工作，安全生产形势持续平稳。当前，铁营镇（市循环经济示范园）处于社会经济快速发展时期，安全生产工作任务繁重、责任重大。安全生产工作唯有警钟长鸣、久久为功，筑牢筑实防线，才能实现与经济社会发展同频共振。

压实责任担当，完善管理体制。一是履行政府职能。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，党委政府主要负责人经常下基层进企业开展安全生产工作，每周五下午研究和调度安全生产重点工作。班子成员各司其职，对所分管的行业领域安全工作同部署、同开展、同考核。二是强化企业主体责任。创新制定《乐陵市循环经济示范园风险分级管控和隐患排查制度》《乐陵化工产业园企业重大特殊作业及开停车管理暂行办法》《乐陵市循环经济示范园安全培训考核制度（试行）》等机制，健全完善企业安全生产许可、隐患排查治理、自动化控制、重大危险源管理、安全培训方面的安全监管信息档案，进一步量化、细化安全管理工作。三是坚持“安全招商”。按照园区安全容量优先原则，禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业入园，控制园区安全风险和危险化学品重大危险源等级，逐步优化园区产业布局，提高园区整体安全水平。

突出问题导向，强化工作举措。一是强化安全监管。安全生产工作必须坚持问题导向，注重标本兼治、从细全面排查。我们突出危险化学品、烟花爆竹、医药化工等重点行业领域，紧盯废旧厂房、人员密集场所、建筑工地等重点区域，抓住高温、汛期等特殊时段，持之以恒开展安全生产检查。针对监管工作专业性强、覆盖面广的特点，聘请上海守安公司安全专家作为第三方技术服务人员，全天候提供安全监管技术支撑，每周提报安全管理情况和问题建议，为做好安全监管提供技术支持。二是创新成立专家委员会。选拔和召集园区企业工程师、技术专家组成安全生产专家委员会，包括安全工程师3名、资深化工安全主管16名，定期开展安全生产互评互查互帮互助活动，督促企业严格落实安全生产主体责任。自成立以来，共开展互查互评活动14次，发现并整改安全问题113项，提出建设性安全监管方法和思路36项。三是借鉴先进理念。积极引进杜邦、守安等先进安全管理理念，对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的企业，督促其实施了HAZOP分析，覆盖率已达到100%。其中齐鲁制药公司采用先进的DCS系统和安全仪表联锁系统，采用杜邦安全管理模式，为园区安全管理代入新的活力。

探索智慧监管，夯实基层基础。针对化工园区区域专业性强、工艺复杂、危险程度高等特点，我们坚持科技引领，聘用北京思路智园科技公司负责安全环保应急一体化平台建设运营。该平台整合园区内消防设施、物资储备、专业队伍等救援资源，建立应急监测监控预警联动系统，构建园区一体化应急管理信息平台，对园区安全生产状况实施动态监管、预警预报、及时处置，并配建有统一的数字网络设施平台和应急通讯系统，对应急救援进行科学指挥。同时做好科技与专业的结合文章，用专家的技术和平台的科技共同实现“智慧化”安全监管，将安全管理工作的“留痕留迹”运用到平台功能中，进而实现“可视化”，并通过智能决策统计、远程监控等功能，真正实现“智能化”“大数据”安全监管模式。 2018年，平台参与企业应急救援演练39次，沙盘演练14次，录入分析企业自查和督查检查安全隐患372项。