扎根乐陵,让群众感受“法在身边”

省派律师工作组在铁营镇接待信访人员
省派律师工作组开展法律服务公益行系列活动


  2018年5月17日,省司法厅派驻乐陵市律师挂职工作组一行4人来到我市。山东省女子强制隔离戒毒所党委委员、副所长黄敏任组长并挂职乐陵市副市长,山东方洲律师事务所律师张长凯挂职乐陵市司法局局长助理,山东万东律师事务所副主任李世森挂职乐陵市人民法院助理审判员,山东赢牟律师事务所律师胥京敏挂职乐陵市人民检察院助理检察员。一年来,工作组植根基层,积极探索法律职业共同体建设,并运用自身专业优势和实践优势,开展系列公益法律服务活动,真情融入服务地方经济社会发展。省派律师工作组与德州市派第一书记工作组牵手,开展法治扶贫工作

普法——
  百姓身边的贴心法律顾问

  4月11日,一场春雨过后,大孙乡矬刘村显得格外静谧。
  农人们都知道,这是一场及时雨,但在该村村民梁大妈的眼里,省派律师挂职工作组比这春雨更及时。
  梁大妈介绍,去年7月,自己遇到了一件糟心事。孙子李明(化名)在本地一家幼儿园就读,由于生性好动顽皮,幼儿园教师有体罚现象,导致孩子出现入园抵触。对于群众来讲,孩子的事就是天大的事。市教育局第一时间介入,通过鉴定将事件定性为“不当管教”,并根据有关规定进行处罚,但家长对处理结果不满意。
  市教育局邀请省派律师挂职工作组律师李世森、张长凯进行调解。“事件本身并不恶劣,当事人也已受到处理,但牵扯每个家庭的孩子,再加上幼儿园态度偏强硬,家长咽不下这口气,这才是事情的关键。 ”张长凯介绍说。两位律师多次去往大孙乡,召集家长开普法会,并公开电话、微信等联系方式,表示随时接受咨询。对于这一点有些人不理解:你们公开联系方式,不怕家长一直找吗?李世森说:“这是我们律师的职责,群众给我们打电话了,就说明他们上访的几率减少了,我们相信群众是希望用法律去解决问题的,而不是通过上访。 ”
  “听说事件又出现了反复,我和张律师一着急骑上自行车从市区赶往30公里外的大孙乡。那天特别热,到了群众家里已是满身大汗,梁大妈看到十分感动,当即表示不再追究和上访了。”李世森说。工作组扑下身子为群众服务的精神和过硬的作风赢得了群众的信任,“省派律师为我们办实事,我们都看在眼里,看到他们不辞辛苦,我还有什么想不通的呢? ”梁大妈说。
  一些群众得知律师们的联系方式后,有什么法律问题就会打电话联系他们。“有的群众法治意识还比较薄弱,甚至会因为不懂法而侵犯他人的合法权益。我们就是要通过普及法律知识引导他们依法维权。 ”黄敏说。
  在出色完成挂职单位各项任务的同时,工作组发挥专业优势和集体智慧,开展系列活动。与德州市派第一书记临时党支部开展“共帮共建·法治扶贫”活动,提升村级事务法治化水平,护航精准扶贫攻坚;开展“法律服务公益行”系列活动,进校入乡普法宣讲、陪同乡镇领导接访、参与信访矛盾纠纷化解。

融入——
  实干诠释担当,推进法律职业共同体建设

  近日,杨安法庭一桩家庭纠纷案经过李世森律师努力,最终达成和解,双方都表示满意并和好如初。“家事案件在当今很常见,根据法律规定判决没有问题,但是往往判决后双方却成了‘死对头’,甚至老死不相往来。判决前积极进行调解,可以使双方解开心结,达到满意的效果。 ”李世森说。李世森发挥调解专长,经手的家事案件调解结案率达到80%,把家事法庭变成社会和谐的助推器。这是省派律师挂职工作组融入基层,发挥职业优势,推动法律职业共同体建设的缩影。
  法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。在当代中国,全面依法治国、建设法治国家,是中国社会和法律发展的必然,形成法律职业共同体正成为我国法治社会生活的内在要求。
  法律是严肃的,甚至有时是冰冷的。挂职律师运用自身专业知识和优势,让法律更加人性化、有温度,实现了法律效果和社会效果的有机统一,也为挂职单位带去了新的思想和观念,杨安法庭就是一个创新探索。
  律师与司法人员因角色定位、职责分工不同,一直以来给人以“处在对立面”的错觉。这一点,律师挂职工作组的青年律师胥京敏感受颇深。挂职以来,当他看到司法工作者们认真的态度和每天加班到深夜的敬业精神时,内心受到极大震撼,也理解了他们的不易。“其实本没有什么对立面,只不过是所站的角度不同。律师和司法工作者都有一个共同的目标,就是根据证据追求真相,都承担着维护当事人合法权益、保障法律正确实施、促进社会公平正义的使命。 ”胥京敏说。
  挂职律师通过与司法工作者近距离接触,加强了与法官、检察官之间的交流互动,既有助于律师全面深入了解法院、检察院工作运行状况,增强职业认同,增进理解互信,也有助于法、检机关从律师的角度审视工作,提高了办案质量,提升了司法公信力。
  挂职以来,李世森律师充分发挥自己的专业优势,积极做好家事调解,总结了“和为贵、调为先、重修复、扶弱势”的调解方法,提供了启示借鉴,得到广泛认可。胥京敏律师以律师辩护的角度发表案件研讨意见,丰富了办案思路视角。原法制办人员调整,张长凯律师迎难而上,牵头负责原法制办日常工作……
  除此之外,工作组联合市委统战部、工商联、新阶联开展“同心·律师志愿服务行动”,为民营企业提供全面精准高品质法律服务,助力民营企业高质量发展。“民营企业普遍存在财务、运营、股权等问题,我们定期到企业去为他们进行免费‘法律体检’,帮助他们消除隐患。 ”胥京敏说。去年底,宇世巨公司出现劳务纠纷,工作组通过多次沟通调解,最终让双方达成共识,同时对企业员工进行了相关法律培训,从根源上解决同类事件发生。一年来,像这样与企业面对面的精准服务不胜枚举。
  实践中,工作组在完成挂职单位工作任务的同时,紧紧围绕乐陵市建设富美和谐区域性中心城市的战略定位和新旧动能转换、“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作和中心工作,主动为党委政府、机关单位、镇街村区、企业和群众提供优质的法律服务和坚实的法治保障,为当地法治建设、经济发展、社会稳定作出了积极贡献,赢得了党委政府和各界群众的充分肯定。

律己——
  “1333”工作思路汇聚众力众智

  “杨安法庭近期还有几起家庭纠纷案需要审理。 ”“目前,还有3家企业法律体检正在进行中。”“这周重点需要做好的是几个规范性文件的审查审核。”3月28日上午9点30分,工作组例会准时召开,律师成员对近期工作进行梳理。“我们要求各成员每周一8点半在微信群里签到,来到乐陵近一年,除特殊情况或外出公干,大家保持了较高的在岗在位率。 ”黄敏说。
  律师们下基层挂职,是锻炼更是付出。律师属于高收入群体。按照规定,挂职期间须将律师证上交到律师协会,不能办理业务。律师职业比较自由,下基层挂职后就和体制内人员一样,每天打卡上下班,这对过惯了“闲云野鹤”日子的律师们是一种考验。
  来到乐陵后,令黄敏感动的是,工作组成员没有一个人因为待遇和家庭提出任何条件,都表示:既然下基层挂职,就要努力干好,擦亮“省派律师”名片。“我觉得挂职律师是有情怀的,他们内心的满足和自我价值的实现远远超越了对个人财富的追求和在意。 ”黄敏说。
  初到乐陵,工作组就召开会议,进一步统一思想,凝聚共识。第一次例会选择在冀鲁边区革命纪念园接受党性教育,在人民英雄纪念碑前重温入党誓词,坚定理想信念,激发工作动力和服务热情。加强队伍管理,结合工作实际,印制了《乐陵市律师挂职工作日志》,制定了“五个一”工作制度,即:每天一日志、每两周一例会、每月一动态、每季度一专报、每半年一总结。同时,严格落实挂职单位和挂职工作组双重管理要求,严格请销假、保密、对外宣传等纪律。各成员自觉规范言行、严格遵守纪律,无任何违纪违规情况发生。
  从到岗那天起,工作组就在认真思考一个问题,这次挂职的初心是什么,挂职能干些什么,挂职结束能留下什么。在充分调研的基础上,找准了工作着力点和切入点,确立了“1333”工作思路,即:发扬“胸怀全局、倾情奉献,勇于担当、务实肯干”的挂职精神,树牢“责任意识、纪律意识和服务意识”,坚持“用心用情用法”,努力做到“感情上真情融入,作风上真心深入,工作上真正投入”。打造和谐团结队伍,汇聚众力众智,形成了“平时各自为战、用时共同发力”的良好氛围,提高了集体凝聚力、战斗力和创造力。
  不忘初心,方得始终。省派律师挂职工作组凭借过硬的工作作风、勤勉的工作态度、专业的工作实践,赢得了各级领导、各挂职单位和广大群众的一致认可,树立了新时代省派律师新形象。□本报记者于斌

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