“8月初新对接的一些项目，目前正在拟定落地合同。 ”“齐鲁制药产业园项目正在积极靠上服务。 ”“循环经济示范园部分企业出现资金不足情况，目前正在寻求担保公司。 ”……8月31日上午一上班，在市政务服务中心会议室，一场由12个市直部门参加的“联席会议”正在进行，大家依次发言，介绍目前对接项目情况。会上，各部门参会人员准确记录，力求第一时间靠上服务，加速项目落地，满足企业诉求。
　　“联席会议”制度是我市首创，各相关部门每周五对一周推进项目落地进度及企业诉求进行梳理，能解决的由责任部门进行对接，尽快解决。如有特殊情况，也会邀请企业负责人参加，集中解决企业难题。”市政务服务中心业务科科长张长春介绍说。据了解，自7月23日开始，为加快系列重大项目落地，市政务服务中心每天以报表形式上报市委、市政府，由市委书记、市长、分管副市长亲自抓进度，提升工作效率。
　　项目进度党委政府一把手亲自抓，相关部门“碰头”提质效，是我市营造良好营商环境、促进“双招双引”工作、实现经济高质量发展的一个缩影。
服务贴心企业无忧
　　“多亏了市场监管局工作人员的贴心服务，帮我们及时办理股权转让业务，保证了集团股东的权益。 ”8月29日，泰山集团行政总监满芳芳说。
　　今年6月中旬，泰山集团因内部调整，急需办理股权转让业务，“当时正值周末，周一就需要完备手续。 ”满芳芳回忆说。市市场监督管理局企业注册局局长马洪江接到企业“求救”电话后，立即召开会议，安排相关窗口工作人员火速办理相关业务，只一天时间就将手续送到企业。“拿到手续后真是不敢相信，股权转让手续繁杂，以前需要一周甚至更长时间，没想到这么快就完成了。 ”满芳芳说。“‘急事急办’‘特事特办’是我们服务企业，营造良好营商环境的重要举措之一。 ”马洪江说。该局认真贯彻落实上级安排部署，简政放权、放管结合、优化服务协同推进，“放、管、服”三管齐下，在放宽市场准入，加强日常监管，服务企业发展等方面，充分发挥自身职能。深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境，积极推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，改进完善登记手续网上办理、数据互联互通，同时深入推进“先照后证”改革，简化企业注册（销）流程，今年以来共办结“多证合一”营业执照1153户，换发营业执照859家。
　　与泰山集团这样的大企业相比，刚注册成立的小微企业也得到了相同的待遇。近日，在市政务服务中心办事大厅，办事人李凯月从窗口工作人员手中接过德州文宸商贸有限公司的营业执照。据了解，从咨询到拿证，仅用了4个多小时。“企业法人代表只要带上身份证，就可以办好企业名称核准、公司注册、印章备案、银行开户和税务票，实现‘零时间等待、零材料注册’，时间也从过去的3天提速到当天办结。”市政务服务中心负责人说。该中心整合窗口实施行政审批“一窗受理”，通过“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出证”的模式，深化“一次办好”改革。今年4月，由国土不动产、房管中心、地税局三家相关职能科室合并办公的不动产登记“一窗受理”窗口正式运行，截至8月初，该中心相关窗口已办理存量房增量房土地续期共809户，接待群众6300余人次，群众满意率达100%。
　　新时代实现高质量发展，对营商环境有着更高要求，我市从自身实际出发，为外来及本地企业提供“一站式”“保姆式”优质服务，让他们有了家的感觉。
“双招双引”务实高效
　　“双招双引”工作是我市新时代实现高质量发展的“一号工程”。
　　“过去招商引资拼的是资源、优惠政策，但这些往往不可持续，必须用完善的制度和政府务实高效的作风来保障良好的营商环境。”市委书记樊廷雷说。
　　山东科荣化工有限公司2014年6月落户乐陵，坐落于我市循环经济示范园区，2017年12月建成投产，占地86亩，主营无污染、高附加值化工原料。谈及落户乐陵，该公司董事长姜东成坦言：是乐陵市政府务实的作风感动了他。
　　据他回忆，当年与公司几个合伙人有意在鲁西北地区成立公司，当时很多地方拿出了甚至“零地价”的条件，“在与乐陵市领导第一次接洽中，他们没有宣传这里环境如何优越、政策如何优惠，而是拿着规划图介绍了园区的基础和优势，承诺在最短时间内补齐硬件短板，让我们非常感动。 ”姜东成说，这次接洽让他们看到了来乐陵发展的希望。
　　项目一落地，市直部门马上派出专人靠上服务，“今年7月，公司遇到了进口原料资金不足的情况，市里派人进行上门指导，为我们办理股权抵押手续，拿到过桥资金1400万元，解了企业的燃眉之急。”该公司财务总监王海瑞说。项目投产后，预计年产值将达到3亿元。
　　“不仅是落地项目，我市所有规上企业都有专门单位和市领导负责，企业有困难，由牵头单位和责任单位一起解决。”市推进新旧动能转换常态化开展“进解促”工作办公室副主任宋东海说。
　　星光糖业集团年产2万吨低聚糖多功能食品配料项目今年9月将正式投产，“项目投产前，许多手续和审批需要进行，市政府协调经信、发改、环保、规划、国土等部门，帮助我们在融资、环评、立项、土地证明等手续方面进行快速办理，确保了这个项目如期开展。 ”该集团负责人说。
　　招引项目落地第一时间靠上服务，企业有困难第一时间解决，我市决策者务实、诚信、高效的工作作风赢得企业家纷纷点赞。今年上半年，我市投资亿元以上在建招商项目60个，总投资282.3亿元，其中新签约项目27个，新落地开工项目36个，到位资金60.7亿元。
政府搭台人才“唱戏”
　　一个企业、一个地区要实现高质量发展，必须依靠人才，培养人才、留住人才是营造优质营商环境不可或缺的条件。人才要想留得住，不仅要靠政策、靠环境，还要有让他们体现价值的平台。
　　几年前，星光糖业集团与山东大学合作开发功能糖项目时，发现山东大学的李宁博士是企业需要的高端人才。经过友好协商，李宁同意来星光糖业发展。星光糖业根据李宁的组织和业务能力，让她直接担任负责科技创新的集团技术中心主任，并抽调集团业务副总、工艺工程师、设备仪表师等骨干组建“李宁团队”，每年还拿出百万元供李宁引进高科技人才。
　　“之所以选择乐陵、选择星光，不仅是看重这里的政策，更是看到这里的舞台。”李宁说。目前，李宁团队已获得专利20余项，完成“液体糖新工艺”“饲料级低聚果糖的研究”“淀粉糖余热高效综合利用”等3项省科技成果鉴定，研制出的“玉米胚芽油微胶囊及黄素微胶囊”填补了国内空白，大大提高了产品附加值，为企业年创利润3000多万元。
　　山东泰山瑞豹复合材料有限公司副总工程师邓龙洵是江西赣州人，曾在南方百强企业从事研发工作，2012年来到泰山集团。那时的瑞豹刚刚成立，软硬件都不完善，是什么让他一直坚守在公司呢？“一是想试试自己的潜力有多大，不愿走，最重要的是公司和当地政府给了我一个展示自己的平台，让我有了成就感、责任感，不舍得走。 ”邓龙洵说。一个不愿一个不舍得说出了乐陵大部分人才的心声。短短几年间，邓龙洵从普通人员升为副总工程师，目前他带领的团队参与研发专利30余项、开发产品500余个。
　　人才“唱戏”，政府搭台。2015年我市在德州市人才新政“黄金30条”基础上，根据自身实际印发《关于实施人才科技若干优惠政策的暂行规定》，即广为熟知的乐陵人才新政“钻石19条”，加速了人才落地生根，为招引企业和本地企业掀起了一场场头脑风暴。
　　日前，我市对全市60家企业在2018年上半年科技创新、人才引进等方面进行奖励补贴，为71项实用新型专利实施奖励补助，共计238.45万元。目前，我市已连续3年对全市相关企业、引进高素质人才进行财政奖补，补贴每半年发放一次，共发放财政奖补资金近1600万元。