德润食品公司
宇世巨公司技改项目
泰山体育年产12万辆碳纤维自行车项目
星光集团李宁团队交流技术问题
黄三角公司在建园区
文/图记者石少军通讯员王明崔昕吴敬玉
“4个生产车间已建成，项目预计7月初投产，达产后年销售额10亿元，年利税3亿元。”5月11日，在山东黄三角环保科技产业园有限公司5万吨海水及苦咸水淡化反渗透膜阻垢剂项目建设现场，公司董事长李秀宁介绍，该项目由公司与山东大学、中国石油大学（华东）、自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所共同研发，打破国外市场的垄断，并荣获2022年度山东省技术市场协会科技金桥奖优秀项目二等奖。
技改是企业发展的加速器，也是推动工业高质量发展的重要一环。今年以来，乐陵市坚持工业立市、制造业强市不动摇，深入实施新旧动能转换重大工程，聚焦食品调味品、医药化工、体育五金、汽车零部件等优势主导产业，积极帮助重点项目对接技改资源要素，点燃技改新引擎，为经济高质量发展增添动能。
全链条驱动强企 技改扩产提能
连日来，在乐陵市德润健康食品有限公司生产车间，工人们正在加紧生产。以“枣益良人”“枣食枣润”“齐润”等为商标的系列红枣深加工产品畅销全国，并出口美国、加拿大、日本、韩国、德国等国家。德润的腾飞，正是乐陵全链条驱动强企，提升技改水平，赋能工业经济高质量发展的生动体现。
“市场经济大浪淘沙，企业不改革创新就没有出路。”乐陵市德润健康食品有限公司总经理陈月起说，德润不仅拥有自己的研发团队，还与中国农业科学院、山东大学、山东农业大学等高校和科研院所建立了合作，重点研发高附加值的金丝小枣深加工健康类产品，开发出夹心枣、枣脯、枣茶、枣蜜、枣酒、枣醋等八大系列20多种产品。
公司与山东省果树研究所等5家高校和科研院所合作，共同申请了“金丝小枣三产融合绿色发展关键技术研究与产业化示范项目”，项目列入山东省重大科技创新工程，总投资5800万元，其中获得省拨资金933万元。目前，德润建立了山东省红枣食药工程技术研究中心研发大楼、实验室、中试车间和食品贮藏保鲜库，技改创新的脚步从未停止。
山东星光集团同样通过技改创新出圈出彩。
投资5亿元的星光首创年产5万吨膳食纤维项目正在有序建设中，新项目主要建设生物高科技制造业基地、先进食品制造业基地、综合技术服务基地三大功能区。
“星光的产业特色就是将绿色发展和科技创新相结合，将制糖产业做成了全品类、全体系的内循环产业链和上下游产业集群发展、持续循环的产业生态圈。”星光首创公司副总经理李宁说。
为了更好地提升全链条驱动能力，乐陵实施技改扩产提能行动，积极引导、指导企业大力开展技术改造，鼓励和支持企业对符合产业政策、技术领先、附加值高的技改项目增加投资，扩大生产规模，实现制造业扩产、增效、提能。
实施产业链“强链”延伸工程，对绿色食品、装备制造和新材料新能源主导产业中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，推广共性适用的新技术、新工艺和新标准，带动上下游产业链条的集聚发展。加快构建绿色制造体系，强化清洁生产，开展节能改造，推进资源高效循环利用和再制造。注重清洁生产技术改造，聚焦食品、化工、装备、建材、轻纺等传统优势产业提升清洁生产水平，支持企业应用减污、节水、节能等先进工艺技术和装备进行改造，着力协同推进降碳减污扩绿增长。
此外，优化效益评价机制，推行亩产效益评价机制，以亩均效益评价、能耗产出效益综合评价、铸造产能综合评价为牵引，在用电、用水、用气、用地、用能等方面实施差别化政策，通过“正向激励+反向倒逼”引导工业企业围绕扩能增效、产品升级、装备提升、精深加工、节能降耗、两化融合实施技术改造，提升工业经济发展新活力。
乐陵市工信局党组书记、局长杨宗明表示，乐陵全力培育创新载体，坚持技术改造与创新相结合，鼓励企业加大研发投入，加快“一企一技术”研发中心、工业设计中心等研发机构建设，支持企业开发关键技术、核心零部件、共建创新载体。目前，乐陵市共拥有省级“一企一技术”中心8家、山东省专精特新中小企业34家、国家专精特新小巨人企业2家、国家级单项冠军企业2家、国家级绿色工厂2家、国家级绿色设计产品1个、山东省“瞪羚”企业4家。
全周期服务助企 打通难点堵点痛点
眼下，曼德汽车零部件（乐陵）有限公司正在加紧赶制订单产品。去年9月底正式开工以来，该企业生产线从1条增加到3条，产能增长速度位居母公司全国33个生产基地前列。
“从签约到落地，一直都有乐陵CGO和部门干部包保，前期手续和后期招聘员工，都不用我们操心。”曼德汽车零部件（乐陵）有限公司总经理王建民说，“我们落户乐陵，主要看中了这里良好的营商环境。”该公司是合资企业曼德电子电器有限公司的全资子公司，主要生产汽车全车低压线束总成，设计产能20万套，主要为长城品牌汽车提供配件。
乐陵经济开发区招商引资办公室主任李文举是包保曼德公司的首席政府服务官（CGO），他每周至少到企业调研一次，从生产运营到手续办理都会一一询问。
“企业有亟待解决的问题，我会第一时间靠上服务。主动承担项目‘围墙外的事’，是首席政府服务官义不容辞的责任。”李文举说。除曼德公司外，他还包保多家重点企业，保证每周到企业去一次，帮助他们解决各方面问题。
乐陵按照“谁审批、谁服务，谁主管、谁服务”及属地管理的原则，分批匹配首席政府服务官，为重点项目技改提供全生命周期服务。
乐陵市政府办公室主任蔡文峰介绍，乐陵筛选出649个重点企业、项目，科学划分至各有关部门，从41个部门单位中择优选调196名业务骨干任首席政府服务官，逐步摸索工作经验，健全企业诉求闭环解决机制。
“我们将首席政府服务官与单位分管领域的企业进行‘1对1’‘1对N’匹配，建立条块结合的首席政府服务官网络，要求各服务官强化责任担当，通过发放联系服务卡、建立微信工作群等方式，与服务对象建立常态化联系对接机制，做到至少一周一联系、一季度一上门，为企业和项目提供服务、排忧解难，促进企业转型升级。”蔡文峰说。
为了建立滚动储备机制和动态推进机制，定期摸排新增技改项目，乐陵市工信部门联合自然资源、行政审批、金融风险防控等部门，成立工作专班，对拟建项目关口前移、主动上门，做好批前论证和手续辅导。今年，乐陵市谋划实施57个县级重点技改项目，总投资211亿元，年度计划投资74.28亿元，其中，8个项目入选省技改重点导向目录、12个项目入选德州市重点技改项目。同时，对项目建设提供“店小二”式靠前服务，打通项目建设中难点、堵点。为推进山东凯瑞英材料科技有限公司年产3万吨硫基专用化学品二甲基二硫产业链项目进度，乐陵市成立工作专班，由分管市长牵头，各部门对口服务，精准帮保，缩短审批周期，加快项目开工。
技改不仅是一次刮骨疗毒，更是一次自我革命。为此，乐陵深入开展“技改诊断”，聘请行业专家顾问团队，对相关企业进行“技改把脉”，解决“机器换人”、数字化产业线等方面存在的困惑和误区，通过技改前后预期效益对比，进一步增强企业实施智能化技改的信心和决心。目前，诊断成果初显——山东宇世巨化工有限公司投资1.1亿元，新建年产7万吨高性能酚醛树脂项目；乐陵市龙盛食品有限公司投资0.35亿元，新上年产2万吨复合调味品项目，提升产能的同时往智能化方向发展；山东磐古实业有限公司投资0.44亿元，新建自动化车间，加快产品迭代升级，扩大产品溢出效应。针对10个市级重点技改项目，设立10名首席政府服务官，一对一帮扶，点对点指导，从项目立项到竣工验收全程跟踪指导，第一时间统筹解决制约项目建设中土地、资金等要素难题，打通企业技改各阶段的难点、堵点、痛点。
全方位政策惠企 优化技改环境
在乐陵市循环经济示范园，山东宇世巨化工有限公司年产7万吨高性能酚醛树脂项目正在加紧施工。在乐陵市工信局与科技局等部门积极帮扶指导下，公司去年获评国家级专精特新小巨人企业、国家高新技术企业。公司总经理张彬表示：“企业享受到了税收、资金补助扶持等政策红利，没有当地政府的大力扶持，就没有企业的今天。”
乐陵用好用活上级政策，优化完善扶持政策，持续创优重点项目技改环境。今年，乐陵市拟实施重点项目102个，总投资315.8亿元，年度投资计划123.9亿元，涉及工业、农业、现代服务业、社会事业、农林水利和城乡基础设施共6大领域。
乐陵市工信局党组成员康凤华介绍，乐陵市工信局编制了《工业企业政策一本通》，深入研究省市支持企业设备更新升级相关激励政策，并为符合条件的企业精准解读，提高申报成功率，建立报批+跟踪机制，加强与企业、上级部门联络沟通，高水平服务企业发展，成效明显——
泰山体育年产128万平方米低温强韧可回收再利用复合材料及应用项目，顺利通过国家工业强基项目验收，获批后续资金494万元；山东金麒麟股份有限公司无石棉复合纤维摩擦材料实施方案，获批中央高质量发展资金尾款506万元；山东有研国晶辉新材料有限公司电子信息用超高纯金属及电子浆料产业等3个项目，获批德州市级设备更新升级奖补资金……
在乐陵市委、市政府积极引导与政策大力扶持下，去年以来，乐陵共为91家科技创新型企业争取上级扶持政策20项、奖励资金2492万元，139家科技创新型企业获得项目和荣誉称号29项。
通过一系列的政策支持推动，全市重点项目加快技术改造步伐，以智能化、数字化赋能传统产业。
“有了资金，就有了发展信心，能让企业专注于技术改造提升，淘汰落后产能，降低生产成本，提高经济效益和社会效益。”星光集团项目部部长周焕霞说。
此外，我市出台了支持先进制造业强市建设新政——《关于乐陵市先进制造业强市建设的若干意见》，包括支持企业做大做强、支持项目建设、加快企业智能化转型、创新创造等7个方面，共30条办法，最高奖励200万元。