——乐陵市坚持建园区搭平台，重科研推技改，优环境大招商
记者于斌通讯员贾鹏龙晓峰
“今年重点打造的欧亚达美表面处理项目，是我市以商招商的重要项目，可填补我市电镀处理产业的空白。”8月15日，在欧亚达美表面处理项目施工现场，乐陵经济开发区党工委副书记、管委会副主任李浩介绍说，目前该项目的9个电镀车间以及污水处理装备车间已经完成外部架构，预计今年10月实现试运营，这是我市近年来引进的优质项目之一。
近年来，乐陵市积极贯彻落实德州市委市政府“工业经济三年倍增”战略部署，深入实施工业立市、产业强市战略，以园区化为抓手，打造优质平台，注重技改项目，加大招商引资力度，培强优质骨干企业和优势特色产业，进一步加快构建现代产业体系，“乐陵坚持以经济建设为中心，重点抓工业、关键抓投入，锚定主攻工业、三年翻番目标，围绕食品加工、五金机械、体育装备三大主导产业和医药化工、新材料、现代服务业三大先导产业，大力实施产业升级、项目倍增、企业培育、园区提档、数字赋能、服务提升六大攻坚行动，推动工业经济跨越发展。”市委书记王晓勇说。
培育优质平台
一批大项目、好项目拔地而起
工业发展需要拳头项目，项目发展需要优质平台。近年来，我市以园区化为方向，从硬件和软件两方面入手，提升各优势产业发展环境，开启筑巢引凤、以商招商模式，为工业发展注入动力。
乐陵城区往南不到5公里，就是远近有名的铁营大洼，11万亩无人问津的盐碱地，曾是乐陵市最穷的乡镇之一。
不长庄稼怎么办，那就让它“长”企业。我市聘请国内著名咨询机构，先后编制了总体发展、产业发展、安全风险等“六大规划”，充分挖掘这片荒碱低效未利用土地的潜力，确定了打造“千亿级智慧园区”的发展方向……一座高标准、高智能化的化工园区拔地而起。
经过多年发展与完善，齐鲁制药（乐陵）医药产业园、清华凯瑞英羟脲磺胺类医药中间体、有研新材料等37家化工生产企业聚集于此，金高丽新材料产业园等9个续建项目，齐鲁制药小核酸分子等14个新建、扩建项目正全速推进。
园区近五年的固定资产投资、工业增加值分别增长50%、30%以上，形成了鲜明的精细化工、医药化工特色产业。园区为何能引得国内众多大型企业落户，铁营镇党委书记刘强介绍，通过财政投资、社会融资、PPP合作等方式，园区基础设施配套累计完成投资90亿元。创新创业中心、供热中心、供电中心、消防中心、固废危废处置中心、污水处理中心、垃圾处理中心和安全环保应急一体化平台——“七中心一平台”全部建成投用；道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线等“九通一平”全部配套至项目规划红线。内部配套有危化品运输公司、危化品运输车辆专用车道、危化品运输车辆专用停车场，规划9公里的架空公共管廊即将建设完成。
为提升园区专业化水平，围绕“医药、化工新材料”两大产业，精心设计产业链条，明确招商引资的方向和重点，确立了“三道门槛”：一是高污染、高安全风险项目禁止入园，二是入园项目的容积率不低于“1”、亩均固定资产投资不低于280万元，三是亩均产值不低于500万元、税收不低于30万元。
此外，园区在全市率先建立了“管委会+平台公司”管理模式，充分发挥市场在园区开发建设中的决定性作用，更好发挥管委会管理服务职能，设立了应急管理、生态环境、综合行政执法等部门在园区的派出机构。围绕项目服务，实行“1+1+N”的帮扶机制，规划了2.3平方公里的绿色循环特色小镇，建设便民服务中心、党群服务中心、乐陵市第二人民医院、九年一贯制学校、高新技术创业孵化基地、滨河公园、人才公寓等设施，为园区企业提供商务配套。高标准建设运营创业孵化基地（科技孵化器），目前引进生产服务型创新创业项目17个，与清华大学化工系、山东大学、济南大学等大院大所建立产学研及成果转化战略合作，提供了强有力的科技和人才支撑。
面对各地招商工作如火如荼进行、国企强企争夺激烈的情况，乐陵执政者将园区建设作为引领开放崛起、振兴实体经济的重要载体，以循环经济示范园为样板，进一步立足优势产业补链强链延链，打造全产业链项目集聚园区。目前，全市已打造泰山体育（国际）产业园、星光食品（国际）产业园、化工产业园、五金机械产业园、调味品科技园等5个产业园区，集聚了体育、五金、食品、医药等产业链主和链属企业420余家。
聚焦产业发展
科技研发成为企业腾飞“新引擎”
前段时间，2022年“体总杯”全国体操团体锦标赛落户乐陵，让秀美枣乡又火了一把。大赛期间，泰山体育产业集团造雪蜡车成为运动员们争相参观的对象。
“这是去年冬奥会前泰山参与研制的雪蜡车，主车牵引车头迎合绿色冬奥理念，采用氢燃料电池系统作为动力，并全新定制开发了车载光伏发电系统，主车外部区域集合运动热身及卫浴功能，主车内部区域集合打蜡储物休闲功能。”8月7日，大赛开赛的前一天，泰山体育产业集团有限公司总裁卞笑男为各省运动员介绍曾经出征冬奥会的雪蜡车，其构造和功能引得参观者纷纷称赞。
“雪蜡车的成功研发制作，为泰山体育发展注入了动力。”卞笑男说。体育产业是我市优势主导产业之一，全市目前拥有以泰山体育、友谊射箭等龙头企业引领的制造业企业18家，乾亿健康等体育健身、文化、工程类企业16家，具有乐陵特色的体育产业优势集聚区已现雏形。泰山体育成立40多年来，围绕全国体育产业链、价值链、创新链推动实施一系列技改项目，成为乐陵市、山东省乃至全国体育器材产业的龙头。
“实施技改项目，推动科技型企业培植，是工业经济实现跨越发展的重要引擎。”市工信局局长杨宗明说。近年来，我市深入实施新旧动能转换重大工程，聚焦精细化工、五金机械、体育、食品加工等优势主导产业，积极帮助企业对接技改资源要素，助力传统产业在实现自动化基础上，加速向数字化、网络化、智能化迈进。
一方面，我市用好用活上级政策，积极组织符合条件的企业申报德州及省级“技改贷”“技改担”资金扶持，同时对总投资额不低于500万元、由政府性融资担保机构担保支持的技改项目，市财政给予贴息支持，投资额达到5000万元的项目优先推荐省级“技改专项贷”。
另一方面，进一步优化完善扶持政策，引导金融机构大力推广供应链融资、信用贷、技改贷等技改相关金融产品，继续实施贷款延期还本付息政策，因企制宜精准推介技改相关金融产品和融资政策，满足技改企业多元化融资需求。
“近些年，我们与省内各大高校合作，加大科研投资力度，目前企业发展后劲特别足，一批高端项目正在实施。”山东思代尔农业装备有限公司负责人说。日前，山东省工业和信息化厅发布2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单，山东思代尔农业装备有限公司上榜。
山东思代尔农业装备有限公司专门从事根茎类产业机械研究、开发、生产、销售，从刚起步时的小型农机企业，一举发展到产品畅销10余个马铃薯主产国的高端农业装备行业龙头，其腾飞密码就是科技研发。据介绍，该公司先后与国家马铃薯工程技术研究中心、中国农业大学、山东理工大学等科研院所和高校组建了山东省马铃薯生产装备智能化工程技术研究中心、德州市马铃薯机械产业技术战略联盟，为行业关键技术研发和产业化提供技术支撑和服务，具有很强的技术和科研成果转化能力。
我市着力构建科技型企业梯次培育体系，壮大科技型中小企业和高新技术企业队伍，注重培育一批高成长性科技企业和高新技术企业，加快推动“小升规”“企成高”，全面提升科技型企业的数量和质量。
市科技局副局长徐梦弟介绍，近年来，市科技局对全市企业进行了摸底调查，并根据企业近三年销售收入、净资产和财税贡献率情况，由科技、税务、财政三部门联合筛选建立了全市科技型企业培育库。对纳入全市高新技术企业培育库的企业实施创新能力提升工程，采取“一企一策”的方式，补齐企业在创新发展中的人才、技术、成果短板，带领企业主动对接科研院校和高层次人才专家。
同时，市科技局、市财政局、市税务局三部门联合出台了《乐陵市科技型企业梯次培育三年行动计划》，建立了全市科技型企业培育工作联席会议制度，强化部门协同和市乡联动，统筹推进科技型企业培育三年计划的实施，建立重点企业直通车制度，实行精准扶持和定制化联系帮扶。目前，全市有80家企业入选国家科技型中小企业，是2019年的2.8倍，拥有高新技术企业35家，实现高新技术企业数量翻番。
建团队优环境
构建“大招商”格局
建园区搭平台，完善的是硬件，推技改强科研，提升的是软件，都是为更多优质项目来乐发展增加“筹码”。我市通过产业延链补链、组建专业团队、优化提升服务、创新招商模式等，全力构建“大招商”格局，为工业强市建设添动力。
2021年，随着星光（国际）食品产业园的逐步落成完善，安井、晓麦铺等食品强企纷纷落户开工，进一步为我市食品产业强链补链延链。今年，我市还将目光盯向了预制菜产业。
眼下，一座花园式、体验式的安井食品厂区正在建设中，安井食品在速冻食品行业市场占有率为4%，在速冻火锅料制品市场占有率高达8%。项目全部达产后，预计年产值近30亿元，税收超1.5亿元，将进一步放大乐陵市预制菜产业优势。
“食品产业极具成长力，是乐陵精心谋划布局的未来千亿级产业。”市委副书记、市长王峰说，伴随着安井年产20万吨预制菜建设项目落地，乐陵食品产业迎来集聚发展的机遇期，北京晓麦铺、山东好邦等食品企业也在园区茁壮成长，将招引更多优质食品项目落户。
7月28日，经亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司总经理李敬芳积极引荐，王峰带队赴湖南长沙对接海凭国际·长沙高新区医疗器械产业园项目，项目质量水平高，企业投资意愿强，目前双方洽谈推进顺利，有望近期签约。
作为一家五金企业的负责人，李敬芳积极推介产业链上下游企业来乐扎根，大力支持产业链抱团发展，成为乐陵市企业家以商招商的典范。
如果将产业园区比作是一片汪洋大海，那么最熟悉“水性”的，无疑还是企业。我市通过调整招商队伍体系，围绕五大主导产业分别成立5支企业家招商队伍，以龙头企业负责人任队长，其他规模以上企业负责人任队员，借助企业家的信息渠道、商务渠道和人脉资源进行以商招商，促使产业链、供应链上下游企业实现精准对接、合资合作、降本增效。上半年，经企业家队伍牵线，提供重要项目线索18条，现已成为加速招商质效、实现招大培强的重要突破口。
今年6月，我市举行2022中国·乐陵投资环境推介暨战略合作签约仪式，首聘13位“招商引资大使”。“越是困难时期越要精准播撒‘阳光雨露’，帮助企业加快发展。”王峰说，乐陵市深入开展“营商环境提升年”活动，集成落实省市惠企政策，创新服务方式“零距离”、企业开办“零压力”、审批服务“零时限”、服务事项“零积压”、服务受理“零投诉”等“五零”服务模式，不断提升企业开办全流程帮办服务水平，赋能企业发展，打造“乐办好”服务品牌。
今年以来，500余家企业享受“照税联办”，免费为企业发放印章及办税设备1110套，免费邮寄证照44次，100余项办理事项列入“一件事、一链办”清单，平均减少跑动3.5次，精简材料4.2份。绿色通道办理36件事项，延时服务办理56件事项，网上预约办理201件事项，帮代办、一帮到底办理1074件事项，企业群众“好差评”满意率达100%。
蓝图已绘就，奋进正当时。当前的乐陵，稳的态势在巩固、进的力度在加大，积蓄的动能在增强、好的质效在提升，全面奏响了工业强市建设最强音。